这些日子,重庆市綦江区三角镇大湾村养羊大户杨小勇可谓经历了一场差点倾家荡产的危机。
前一段时间,杨小勇发现家里有几只羊的头部脱毛厉害,并迅速蔓延。技术员也束手无策。杨小勇拨打了重庆12316三农服务热线,与市里的养殖专家直接对话。按照专家意见,他仅仅花了不到200元的医药费,就治愈了山羊患上具有高度传染性的疥螨病。
“如果不是12316,不仅我的几百只羊将受威胁,周边都可能会成为疫区。”杨小勇说。
大城市与大农村的并存,造成了重庆城乡“数字鸿沟”、“信息不对称”等现象尤为突出。市场、科技等信息的滞后,城市信息资源得不到有效延伸,已成为制约农村经济发展、拉大城乡差距的重要因素。如果不是12316热线专家,远在山区农村的杨小勇恐怕很难及时、准确地对症下药。
重庆广大农民普遍评价:12316三农服务热线已成为政府连接农民的连心线、科技服务农民的解忧线、市场联结农户的致富线。
农民享受到优质、便捷、高效的科技服务
重庆市农委打造了市、区县两级热线专家服务团队,制定出台12316热线运行和专家管理办法,组建了由500位具有高中级技术职称的专家组成的专家服务团队,多方位地提供农业科学技术咨询、农业政策法规解答、农资打假投诉举报等权威、高效的信息咨询服务。
地处武陵山区的秀山县返乡创业农民李后红,一直想搞养殖,但对市场需求和养殖技术都不太了解。通过12316热线,在热线专家的帮助下,他开始养殖土鸡,目前,年出栏土鸡3000多只,年收入十几万元。在李后红的带动下,当地农民纷纷加入养殖,并成立了土鸡专业合作社。
自2009年12月投入试运行以来,重庆市12316三农服务热线已累计拨打13万余次,直接帮助农民解决疑难问题1万余件,咨询满意度达到95%。
“重庆市提出大力发展山区特色效益农业。12316热线充分发挥其优质、快速、高效的信息服务优势,积极引导山区农户发展适宜本地的柑橘、高山反季节蔬菜、中药材、土鸡等特色种养产业,并帮助农民及时了解市场行情、产销等信息。”重庆市农委副主任张洪松说,通过12316热线,拉近了农民与专家的距离,拉近了农民与市场的距离。
通过12316热线,农民还可以及时了解相关政策,监督基层政府部门。热线开通以来,接到各种投诉1000余起,立案查处农资违法违规行为200多件,挽回经济损失1600多万元。
10万用户免费获得“对点”服务
农产品价格的大起大落,让不少农民心有余悸。重庆市合川区养殖大户陈先生告诉记者,市场信息的不对称是造成猪价剧烈波动的重要原因。如果产销信息不通畅,养殖户往往就会做出错误的判断。
为有效地、快捷地、准确地让市场信息到达农业生产者,提高信息服务的针对性,重庆市创新了12316短彩信“对点”服务模式,已经建立了核心用户数据库,作为“对点”服务对象,并率先实施“信息补贴”。
今年上半年,生猪价格走低,养殖户信心受挫,大部分呈观望态势。重庆市长寿区长太生猪养殖场负责人姜安国也摸不透市场情况。“当时我们持续接到12316热线发来的生猪价格走势及专家对市场形势的分析预测,确实增强了我们养殖户的信心。”姜安国说。
2009年,重庆市提出“推进信息服务产品进农村,到2012年,全市15万种养大户、专合组织、龙头企业免费享受信息服务,农村信息化服务惠及所有农户”。2009年至2012年市级农发资金总计安排765万元用于核心用户信息费用补贴,通过与通信运营商建立优惠补贴机制,实现“小补贴,大效益”的目标。
目前,重庆已建成10万核心用户数据库,并逐步扩大,成为12316短彩信免费“对点”服务对象。核心用户群数据库管理平台由市农委组织搭建,用户信息采集与维护由各区县、镇乡、村层层组织采集、上报、录入与更新。目前,核心用户数据库平台可实现“查询、统计、管理”等多种功能。
实行“信息补贴”,开展信息“对点”服务,需要有针对性地设计信息服务产品。重庆市农委市场与经济信息处处长张蓉萍说,市农委在大量调查研究的基础上,将10万核心用户细分为干部、农村经纪人、供销经营户、粮油、生猪等19个用户群,有针对性地设计了21个服务产品,滚动发布技术与市场信息,真正实现了“信息分类、用户分群、服务对点”的信息服务目标。
村级网页上了线,远程诊断视频终端进了村
在万州区农业信息中心的指导下,该区响水镇以及公议村、总角村、万民村、响水村、联合村的农业农村信息网站迅速建立起来。2011年8月底,响水红心猕猴桃等待采收销售。通过区镇村三级信息网提供供求信息,猕猴桃在销路上得到扩大,价格也得到提升。一等品销售价达到100元/公斤,二等品销售价达到60元/公斤,平均价格达到30元/公斤,产品供不应求。
这便是自2010年开始,重庆市启动的“十百千”农村信息化标准示范区建设的一个缩影。2009年,重庆提出,围绕统筹城乡信息化试验区建设,启动“十百千”农村信息化标准示范区建设,到2012年,建立十个农村信息化标准示范区县,百个农村信息化标准示范乡镇,千个农村信息化标准示范村,重点在“为农服务的方式方法、信息进村入户的途径”上进行示范,突出农民急需的信息服务,突出农业部门的职能特点,探索农业信息服务的模式和机制。
“目前,示范区县和镇乡网站、村级网页上了线,电子显示屏农业信息形象窗口上了墙,‘一村一品’特色农产品展示上了网,农业信息服务直通车进了户,远程诊断软视频服务终端进了村。”重庆市农业信息中心副主任杨志平说,信息化在助推现代农业发展和新农村建设上发挥了越来越大的作用。
记者在黔江区沙坝乡农业服务中心看到,中心设立了视频中转坐席,由专人负责,并在村里设立视频诊断服务窗口,由大学生村官负责。村民邓明扬通过远程视频诊断系统求助专家并现场解决了脆红李“缩叶病”防治问题,由于信息传输和治疗及时,控制了病害蔓延,挽回了不小的经济损失。