形势·态势·大势——2023中国经济首季观察

   2023-04-20 新华社李忆宁103340

  开局起步,至关重要。

  广袤的田野上,耕耘火热开展——

  各地抢抓农时,推进春耕春管。据农业农村部农情调度,截至4月16日,全国已春播粮食1.4亿亩,进度同比快0.6个百分点。

2月28日,在江苏省海安市大公镇王院村,村民驾驶植保机在小麦田间进行喷洒药物作业(无人机图片)。新华社发(翟慧勇 摄)

  辽阔的土地上,重大工程渐次推进——

  南水北调中线引江补汉工程、云南滇中引水工程等一批重大水利工程加快建设;“东数西算”工程8个国家算力枢纽节点建设全部开工;雄安新区启动区核心地段塔吊林立,建设者在这片热土上不断刷新“中国质量”“中国速度”……

  科技创新的前沿领域,坚韧探索持续深入——

  “人工智能驱动的科学研究”专项部署工作启动,紧密结合基础学科关键问题,布局前沿科研体系;多部门出台意见进一步支持西部科学城加快建设……

  “今天的中国,是充满生机活力的中国。”习近平总书记在二〇二三年新年贺词中指出,“中国经济韧性强、潜力大、活力足,长期向好的基本面依然不变。”

  国际货币基金组织近日预计2023年中国将成为全球经济增长关键引擎。3月底,世界银行将2023年中国经济增速预测值上调,大幅高于1月份预测值。

  中国经济回升正如当前春暖花开、生机盎然。国家发展改革委新闻发言人孟玮说,一季度我国经济发展实现了良好开局。在全球经济增速明显放缓、主要经济体通胀居高难下的背景下,我们扎扎实实做好自己的事,实现了经济较快回升,为完成全年经济社会发展目标任务打下了坚实基础。这个成绩来之不易,充分体现了我国经济的韧性和活力。

  看中国经济之“态”:应对压力,努力实现质的有效提升和量的合理增长

  1月同比下降7%,2月快速增长8%,3月大幅增长15.5%——我国货物贸易进出口增速由负转正、逐月回升,展现韧性。

  韧性背后,是一个个经营主体创新求变,是国家政策精准发力、有力支持。

  中国经济从来都是在风雨挑战中成长壮大。把握经济一年之“态”,不仅看当下数据升降,还要看如何应对挑战、爬坡过坎,向着既定目标不懈奋进,为实现高质量发展扎实走好每一步路。

  今年以来,世界经济不稳定性、不确定性增强,全球产业链供应链面临重构,我国经济运行面临诸多困难挑战和不确定因素,经济恢复的基础尚不牢固,推动经济运行整体好转需要付出巨大努力。

  巩固经济运行整体好转之“态”,关键是牢牢把握高质量发展这个首要任务,挖掘内需潜力、增强产业实力、激发市场活力、守牢风险底线,坚持以质取胜,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

  抓突出矛盾,着力扩大国内需求,激发超大规模市场潜力。

  中国人民银行公布的《2023年第一季度城镇储户问卷调查报告》显示,倾向“更多储蓄”的居民占58%,比上季减少3.8个百分点;倾向“更多消费”的居民占23.2%,比上季增加0.5个百分点。

  “一降一升”折射消费信心正在修复。

  总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾。今年以来,服务类消费明显反弹,但汽车、家电、住房等消费占比高、产业链长、带动力强的大宗消费潜力有待进一步释放。养老育幼、医疗健康等升级消费潜力巨大,但供给质量仍需提高。受需求不足和外部不确定性影响,工业产品价格仍在下降,企业效益恢复面临不少困难。民间投资亟待有效提升。

  中国国际经济交流中心副理事长王一鸣指出,挖掘内需潜力,把恢复和扩大消费摆在优先位置,不仅是经济企稳回升的关键,也是中长期经济持续稳定增长的根本途径。

  《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》《“十四五”扩大内需战略实施方案》发布,精准支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费,加快实施“十四五”重大工程……从顶层设计、5年施工图到年度工作任务,一系列政策精准促消费、稳投资。

  “从供需双侧发力,使有能力支撑的消费和有回报的投资形成良性循环,稳定投资预期和消费预期。”郭丽岩说。

  抓重点领域,加快建设现代化产业体系,做好实体经济大文章。

  一季度,虽然中国汽车产销量同比小幅下滑,但整车出口同比增长70.6%,其中,新能源汽车出口同比增长110%,成为支撑出口的重要力量。

这是3月13日拍摄的江苏太仓港海通汽车码头堆场(无人机照片)。新华社记者 李博 摄

  全球产业结构和布局深度调整,打造完整而有韧性的产业链供应链,中国把建设现代化产业体系作为最关键的“胜负手”。

  围绕制造业重点产业链,找准关键核心技术和零部件薄弱环节,持续攻关;升级传统产业,大力推进技术改造和设备更新;聚焦做强优势产业,巩固提升全产业链优势;着眼于培育壮大新兴产业,不断丰富和拓展新的应用场景……

  向着打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系持续迈进,既是短期应对挑战的抓手,也为长远发展夯实基础。

  发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。

  我国聚焦数字中国建设持续加力:《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》发布,《数字中国建设整体布局规划》印发,组建国家数据局;5G、千兆光网、物联网等新型基础设施建设稳步推进……

  一季度,我国高技术制造业投资同比增长15.2%;截至2月末,我国5G基站总数达238.4万个。

  抓关键环节,着力恢复和改善社会预期,大力提振发展信心。

  走进浙江杭州东湖街道的服饰车间,机器轰鸣声此起彼伏。“前几年不想贷也不敢贷,现在市场好了,可以放开手脚做事。农业银行730万元贷款一周内到账,企业引入新流水线,今年产量将大幅增长。”多米服装科技(杭州)有限公司负责人感叹。

  今年以来,全国上下切实落实“两个毫不动摇”,从部门到地方,从优化营商环境、缓解招聘用工难题、解决融资难融资贵等方面发力,为民营经济发展提供支持。

  改善投资环境,鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设;坚持法治思维,从制度和法律上落实对国企民企平等对待的要求;营造市场化、法治化、国际化营商环境,依法保护企业产权和企业家权益……促进民营经济在稳定预期的基础上加快发展。

  “新注册企业”一定程度上反映企业发展预期。天眼查数据显示,2023年初至3月底,我国新注册企业约714万家,月均注册增速超52.5%,3月新增企业数量超过320万家。

  抓安全底线,统筹发展和安全,推动经济行稳致远。

  一季度,商品房销售面积降幅比去年大幅收窄22.5个百分点,其中住宅销售面积增长1.4%;房地产开发投资降幅较去年收窄4.2个百分点……房地产市场传递回暖信号。

  一些城市楼市活跃度回升。一季度,广州商品房住宅总成交金额同比增长13.81%。越秀地产累计合同销售金额同比上升约217.3%。

  “随着刚性和改善性合理住房需求的释放,房地产销售出现积极变化,房地产开发投资有望逐步企稳。”付凌晖说。

  统筹好发展和安全,方能确保中国经济行稳致远。

  防范化解地方政府债务风险、稳定粮食生产、保障能源安全、加快补上产业链供应链短板弱项……以高水平安全保障高质量发展。

  中国坚持稳字当头、稳中求进,财政、货币、产业、科技、社会政策协调配合,形成共促高质量发展的合力。

  中国将今年经济增长预期目标确定为5%左右。中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀说,这一目标既考虑了扩大就业、改善民生的需要,也考虑了潜在增长能力和各种困难挑战。“从目前发展势头看,实现这一目标是有把握的。”

 
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