一个月前,食品安全法修订草案向全社会公开征求意见。一个月后,洋快餐巨头们及其供应商就送上了一个活生生的反面案例。据上海东方卫视记者卧底调查发现,麦当劳、肯德基、必胜客等国际知名快餐连锁店的肉类供应商——上海福喜食品有限公司存在大量采用过期变质肉类原料的行为。报道一出,舆论哗然。上海市食药监部门表示,已经连夜行动查封该企业,并要求上海所有肯德基、麦当劳问题产品全部下架。
“福喜”成祸兮,毫无疑问,作为食品原料供应商,福喜公司是此次食品安全事件的第一责任人,作为一家国际知名大企业,无视中国法律和消费者的身体健康权益,践踏企业良知和社会责任,也最终严重损害了自身声誉,此次事件不仅使其可能面临吊销生产许可证的行政处罚,企业主要负责人和直接责任人员还可能因涉嫌生产销售不符合安全标准的食品罪而接受刑事制裁。
麦当劳、肯德基等快餐业巨头也难辞其咎。做食品就是做良心,把紧进货关口是餐饮企业必尽的职责与义务。可从福喜公司长期使用变质肉来看,要么表明洋快餐们为降低进货成本而与供货商沆瀣一气,对其掺假掺劣行为“睁只眼闭只眼”照单全收,要么证明快餐企业本身对进货渠道把关不严,使得供货商有机可乘。无论从哪个角度讲,快餐企业都负有不可推卸的责任,而绝非躺枪的“无辜受害者”。
然而,在对洋快餐及其供货商严厉追责的同时,我们不禁要问:老百姓食品安全的守护者——我们的监管职能部门去哪儿了?福喜公司违法加工食品的行为真的隐蔽到无法察觉吗?福喜公司向洋快餐企业提供过期变质肉也不是一天两天了,对食品监管本是外行的记者都能通过暗访揭露真相,专业的监管部门居然“从未发现”,甚至福喜公司在今年还获得过上海嘉定区“食品安全生产先进单位”的荣誉称号!这令人心痛的黑色幽默严重损害了政府公信力,也足以说明当地监管工作存在严重漏洞,甚至存在走过场走形式、乃至行政不作为的情况。事实上,福喜的员工对此直言不讳:“检查的时候,那一天才是真正的生产,就像皇帝下去微服私访,先打好招呼,老百姓排队,欢迎欢迎!他要直接偷着去呢,就可以看到真实的情况。”如此检查,意义何在?威慑何在?因此,对监管部门来说,简单一句“企业危害食品安全行为隐蔽”和“取证艰难”绝不能成为其监管失职的理由。
应当承认,近年来,我国食品安全标准不断提高,很多指标并不低于国际标准,但食品安全监管力度仍是软肋。“九龙治水”的监管机制导致职能部门权责不清、推诿扯皮,违法成本太低惩处力度太轻查处概率不高使得违法企业有恃无恐变本加厉,而对监管部门本身的失职渎职行为也缺乏有效问责追究,以至于连福喜公司这样在国际上口碑一直很好的百年企业到了中国就敢弄虚作假,公然将过期鸡肉原料“优先安排在中国使用”,这是对中国消费者的伤害,更是中国食品安全监管部门的耻辱。
诚然,保障食品安全需要企业良知,需要严刑峻法,需要消费者和媒体监督的社会共治,但最应当被人们所信赖和依靠的防线仍应是监管部门的从严管理。如果总是媒体“冲锋”在前,总是记者抢了监管者的“活”,而监管者总是后知后觉慢半拍,等到媒体曝光舆论四起才充当“救火员”,难道其不应该感到羞愧不应该彻底反思和务实矫正吗?
食品安全大于天,安全监管重如山。人们期待对“福喜门”事件彻底清查,厘清各方责任,不仅依法“治商”,更要严厉“治官”,纪检监察机关、司法机关也应及时介入调查,查清当地监管部门与福喜公司之间是否存在不正当的政商关系和非法的利益勾连,监管部门是否存在失职渎职、玩忽职守等行为,该撤职的撤职,该判刑的判刑,尽最大努力修复人们对食品安全的信心,全力守护消费者的生命健康安全。