原标题：以农民为主体推进农业现代化
城乡统筹与现代农业发展论坛举行
本报讯（记者 刘佳）9月25日，第十三届西博会举行城乡统筹与现代农业发展论坛，来自高校、科研机构、企业、农民专业合作社等方面的代表齐聚一堂，深入研讨城乡统筹和现代农业发展经验、发展趋势，为进一步深化城乡统筹、加快发展现代农业、加速全面建设小康社会探索成功之路。农业部副部长陈晓华，国务院发展研究中心副主任韩俊，西藏自治区党委常委、常务副主席秦宜智，新疆生产建设兵团党委常委、副司令员孔星隆等出席论坛，并就相关议题进行深入研讨。四川省委常委、副省长钟勉出席论坛并发表演讲。
近年来，四川大力实施统筹城乡发展战略，以农民为主体，以现代农业产业基地建设为抓手，加快发展现代农业，大力推进农业现代化，取得了显著成效。全省现代农业产业基地面积达3412万亩，形成了一批特色优势产业带，建成了一批现代农业产业基地强县、现代畜牧业重点县和现代林业产业强县。
钟勉认为，在中国和四川这样一个农业人口占大多数、农村社会发展任务相当繁重的国家和省份，发展现代农业、推进农业现代化不能简单地就农业抓农业，必须从“三化”同步、城乡统筹的战略高度，深入思考农村生产力和生产关系，着眼于全面小康目标，统筹谋划农业生产、农民生活和农村社会发展。既要通过用现代物质条件装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代产业体系提升农业，提高农村生产力水平，同时注重通过工业化城镇化减少农民。但更要看到，工业化城镇化对农村人口的吸纳有一个较长的过程，在发展现代农业、推进农业现代化的进程中，确立路径、设计模式、制定政策，都必须紧紧围绕农民主体特别是维护农民权益、促进尚留在农村土地上的农民增收、实现农村全面小康这个核心来思考、来展开。
钟勉说，在现代农业发展路径上，必须坚持在家庭承包经营基础上以农民为主体推进，解决好“谁来种地”的问题；在现代农业规模化标准化实现途径上，必须坚持走“大基地、小业主”的路子，解决好“农民以什么组织方式种地”的问题；在土地要素利用方式上，必须坚持以农民为主体发展多种形式适度规模经营，解决好“农民以什么经营形式种地”的问题；在财政性投入方式方法上，必须坚持补助给农民和专合组织，解决好“如何支持农民种地”的问题。
