□发现
黑龙江和陕西是最大赢家
记者注意到，大家熟悉的企业伊利、蒙牛、雅士利、三元、施恩、多美滋、美赞臣、雅培、惠氏、雀巢等众多国内外品牌生产企业均获得了新的生产许可证。不过由于同一品牌奶粉其生产工厂可能有多家，记者将此次通过认证的企业名单与去年8月份国家食药监总局公布的全国128家婴幼儿配方乳粉生产企业稍作比较就发现，并非同一品牌奶粉的所有婴幼儿配方乳粉生产企业都获得了许可。
例如，飞鹤的5家工厂都获得了认证；贝因美通过了4家，1家未通过；完达山只通过了一家，另外3家未通过；伊利通过的工厂有3家，4家未通过。
普天盛道乳业分析师雷永军表示，在中国设厂的82家生产企业中，黑龙江和陕西是最大赢家，其中黑龙江有25家、陕西有14家企业获得通过。而其他省份普遍是1-3家企业获得通过，唯独广东和上海均有4家获得通过。
奇怪的是，生产高原之宝的若尔盖高原之宝牦牛乳业有限责任公司并不在82家企业之列。去年9月和今年年初，由中国乳制品工业协会牵头，两次向社会推荐了12家国内婴幼儿奶粉企业的多款新产品，其中第一批就有有“奶粉国家队”之称的高原之宝。
□分析
仅靠抓工厂很难赢回信任
“整体来看，在市场上有一定影响力的品牌都在这82 家企业当中，因此并不会给行业品牌数量带来太大的改变。”雷永军表示。据了解，有的企业因为整改原因认证较晚，可能需要到
6月中旬或下旬才能公布。还有企业转产做成人奶粉，也有企业直接转产做原料粉，估计未来能够通过认证的企业数量在90-100家。
乳业分析师宋亮也认为，82 家企业中确实有的企业生产工艺、技术水平超过了国际先进水平，但也有实力很弱的企业，预计两三年后这些企业会退出市场。
雷永军认为，这次“史上最严格门槛”的换证审核工作明显太过于倚重工厂认证，而对市场规范化管理放松，比如，2013 年提出的奶粉反垄断立法细则、奶粉进入医务渠道违规处罚细则等十分重要而又棘手的问题这次并没有提及。
乳业专家王丁棉也认为，这次认证工作并不能从根本上解决消费者对国产奶粉的不信任。雷永军表示，中国奶粉市场遭遇过两次危机，一次是2004年奶粉造假导致的大头娃娃事件，一次是2008 年由于奶源管理混乱导致的三聚氰胺事件，这两个事件都与市场管理混乱有关。如果没有市场的自由竞争、平等竞争和法制竞争，中国奶粉行业仅靠抓工厂是很难“一抓就灵”的。
“当前，中国奶粉成为全球最贵的奶粉，也与市场环境有关。”雷永军表示，一方面消费者的恐惧造成了高价就是高品质的思维，另一方面企业渠道投入太大。中国婴幼儿乳粉市场，要回归合理、理性、让人尊重，还有较长的路要走。
京华时报记者胡笑红韩旭实习记者滕新慧
京华时报制图汪春才
