主持人：本报记者 钟欣
嘉宾：农业部农村经济研究中心主任、中国企业对外农业投资研究课题主持人 宋洪远
实施农业“走出去”战略是我国改革开放在新时期的重要内容。农业部农村经济研究中心不久前发布的《中国企业对外农业投资研究报告》，在大量调查研究的基础上，对中国农业对外直接投资基本状况进行了分析，提出了当前中国企业对外农业投资的特征、障碍和对策建议。那么，如何促进中国企业走出去？中国企业如何应对在对外农业投资中遇到的困难和挑战从而走得更稳更好？本栏目邀请到权威专家宋洪远先生，一起对此进行探讨。
主持人：我国自2000年明确提出要实施“走出去”的战略以来，对外直接投资规模迅速扩大。近年来，人们对中国企业对外农业投资的关注度也日益提高。作为中国企业对外农业投资研究课题的主持人，您认为我国实施农业“走出去”的战略意义何在？
宋洪远：1992年邓小平南巡讲话后，我国进入改革开放深化时期，对外贸易政策进行深入调整，在吸引外资、扩大出口的同时，提出了“走出去”的思想：充分利用国际和国内两个市场、两种资源，优化资源配置；赋予具备条件的生产和科技企业对外经营权，发展一批国际化、实业化、集团化的综合贸易公司；积极扩大我国企业的对外投资和跨国经营。2000年又明确提出要实施“走出去”战略。2001年，“走出去”战略首次写入我国国民经济和社会发展“十五”规划纲要。2006年，我国国民经济和社会发展“十一五”规划纲要将“走出去”战略的内容进一步拓展。
为了促进中国农业“走出去”，国家出台了多项相关政策。2006年，商务部、农业部和财政部联合下发了《关于加快实施农业“走出去”战略的若干意见》，农业部还专门制定了《农业“走出去”发展规划》。2010年中央一号文件更是提出，要加快国际农业科技和农业开发合作，制定鼓励政策，支持有条件的企业“走出去”。党的十八届三中全会和2014年中央一号文件进一步提出加快农业“走出去”步伐。
首先，随着我国人口不断增长、城镇化持续推进和收入水平不断提高，我国粮食等重要农产品的需求仍将刚性增长，但是我国农业生产的资源约束越来越紧、环境压力越来越大、经济成本越来越高，靠增加资源投入来提高农产品产量的空间越来越小，据国内外有关机构预测，到2020年仅粮食的供需缺口就在1300亿斤左右，完全依靠国内农业生产保障农产品供给几乎是不可能的，加快农业“走出去”步伐，用好两个市场、两种资源是我国保障农产品供给的必然选择。
其次，适应经济全球化新形势，必须推动对内对外开放相互促进、引进来与走出去更好结合，全面提高开放型经济水平。实施农业走出去战略，积极参与国际竞争与合作，在更广阔的空间进行产业结构调整和资源优化配置，从全球获取资金、技术、市场、战略资源，更多分享经济全球化带来的好处，是我国构建开放型经济的重要组成部分，对于我国全面提高开放型经济水平具有重要意义。
