供需面仍偏松、猪肉消费不振导致猪价继续下跌
主要原因有以下几个方面：
一是生猪供应量仍较充裕。3月份出栏生猪为2013年11月份前后补栏仔猪，当月生猪存栏较上年增0.7%。同时，由于部分养殖户存在盼涨心理，造成压栏生猪与节后出栏适重生猪形成叠加，生猪供应阶段性充裕。北京新发地批发市场3月份白条肉日均上市量较上年同期增
24.5%。
二是猪肉消费处于淡季。春季处于传统消费淡季，消费量小。节后一段时期是肉制品加工企业的生产淡季，对肉类原料需求量减少。
三是猪肉进口量创新高。2013年累计进口生猪产品140.5万吨，同比增2.4%，其中鲜冷冻猪肉58.4万吨，同比增加11.7%，均创历史新高。2014年1——2月累计进口鲜冷冻猪肉9.1万吨，同比增11.1%。虽然猪肉进口量与我国猪肉产量相比非常小，但是在猪肉价格处于下跌时，进口猪肉对市场影响被放大。
猪价跌幅将趋缓
未来影响猪价的主要因素包括以下几个方面：
冻猪肉收储启动有助于稳定猪价。2014年第一批中央储备冻猪肉收储竞标将于3月27日展开，此次收储冻猪肉数量为6.5万吨。虽然冻猪肉收储量较小，对整个供需现状影响不大，但从信心层面给予养殖户一定的支持。随着收储工作的后续开展，将会有助于猪价止跌。
五一节有望短期提振猪价。五一节的到来有望提振猪肉消费，有助于猪价止跌企稳。同时，禽蛋、白条鸡价格3月中下旬止跌回升，也有望带动猪肉价格止跌。
生猪存栏和能繁母猪存栏下降。根据2月份农业部4000个监测点存栏数据，生猪存栏环比下降0.9%，同比下降1.1%，其中能繁母猪存栏环比下降0.8%，同比下降3.5%。根据测算，目前全国生猪存栏约4.5亿头，已经较前期明显下降，说明近3个月已经逐步消化供应过量生猪，后期生猪出栏量将逐步放缓，有利于后期猪价企稳。从生产来看，受近3个月的猪价持续下跌影响，部分养殖户开始调整存栏结构和淘汰产能落后的能繁母猪，但也有养殖户和养殖企业看好下半年的市场行情，加大仔猪补栏。
如果上半年没有重大疫情发生，下半年生猪供应会比较平稳，猪价将会逐步回升到成本线以上的价格水平，但不会出现像2011年那样大幅上涨的现象。
一般一个完整的猪周期在35——38个月。受消费形势的变化影响，“猪周期”延长，从2010年4月猪价创新低后一直持续到现在，在猪价再创近3年创新低后，下半年有望进入新的价格周期。
中小养殖场户应适度淘汰母猪，关注市场信息
综上所述，未来生猪出栏量将逐渐下降，生猪价格降幅将逐步收窄，猪肉价格短期内跌幅将大于生猪价格。二季度后期生猪和猪肉价格有望止跌回升，第三季度猪价有望出现明显回升。
猪价短期内还将延续小幅下跌趋势，部分地区已经跌破10元/公斤，生猪养殖亏损加剧。对广大中小养殖户来说，应适度淘汰落后产能的能繁母猪，合理调整存栏结构，但不要由于猪价过低而宰杀和淘汰产能正常的母猪。应及时做好生猪防疫，避免由于猪价过低而疏忽养殖管理，导致养殖损失，错过猪价回升的行情。在做好生产管理的同时，及时关注国家权威部门在不同媒体发布的生猪生产、能繁母猪存栏、屠宰量和市场价格信息，根据生产、市场形势和生猪养殖周期合理安排生产，避免盲目减少和扩大养殖，这样才能减少市场风险，锁定养殖收益。
2009年——2014年2月全国生猪和能繁母猪存栏
声 音
城市居民对于猪肉的消费需求已经趋于饱和，但我国９亿农民的猪肉消费需求仍存较大潜力。需要政府把国民收入的“蛋糕”不断做大、分好，让农民“手里有钱”，并编织好“社会保障网”让农民“敢于花钱”。
——中国畜牧兽医学会养猪学分会副理事长曾勇庆
猪肉价接近底部，并不意味着肉价就会反弹。肉价的反弹是建立在供求关系基本平衡的状态下的。在产能过剩的问题没有得到解决之前，肉价很难出现实质性的反弹，也存在着肉价会在底部运行较长时间的可能性。
——北京新发地农产品批发市场统计部主任刘通
走规模化养殖道路可以较好地中和生猪养殖散户无定价权、势单力薄、养殖成本过高的缺陷，应通过并购重组或组建合作社等形式，组建区域性或全国性的中大型生猪养殖企业，进行有计划的生产和销售，并且在行业低迷中优化品种、淘汰落后产能，等待行情复苏。
——搜猪网首席分析师冯永辉
当前政府要做的，不是头疼医头，而是需要对整个养猪产业进行顶层设计，要利用生猪价格“阵痛期”，加强食品生产、安全、环保等多方面的制度设计，倒逼产业一体化、规模化、标准化升级。
——河南新大牧业公司总经理李常青
陈策 整理
对 策
强化信息引导促生猪市场平稳运行
近年来，各部门按照职责都加强了生猪信息采集及发布工作。比如，农业部建立了生猪生产和效益调查月报、集贸市场价格周报和批发市场日报制度；国家发改委建立了生猪养殖场出售价格、猪粮比价和二元母猪价格周报制度等。这些信息的采集和发布对于引导生猪市场平稳运行起到了一定作用，但问题也很突出。
从国际上看，欧美等发达国家在生猪信息采集和发布上都有比较成熟的工作体系。美国生猪产业各环节信息都由农业部负责，特别是生产与市场监测指标都很全面，包括全国以及各州季度生猪存栏、能繁及妊娠母猪存栏、生猪出栏等信息。美国农业部独家每月定期发布上述数据以及专业团队的分析预测报告。
综合国内外情况，要切实发挥信息在引导生产和稳定市场方面的作用，应从四方面入手：
改变信息服务“对上不对下”的局面，强化面向生产者特别是标准化规模养殖场的信息服务。通过发布引导生产的先行指标，提前预警市场风险，促进生产稳定发展。
加强以生产信息为核心的生猪信息采集体系建设，特别是加强生猪生产结构和种猪生产监测，从生产源头掌握生猪生产变化动态，兼顾饲料生产与价格、生猪疫情、屠宰情况、猪肉价格、进出口等方面的信息，形成日、周、月相衔接的数据系列，提高信息的全面性和系统性。
建立专业监测预警团队，通过对生产形势和价格进行预判，定期提出对生产者及政府部门有价值的分析预警报告。
打造权威的发布窗口，固定发布主体、固定发布时间、固定发布方式、固定发布内容，形成公信力强、可信度高发布平台。
——摘编自农业部市场与经济信息司课题组《“三管齐下”健全我国生猪市场稳定机制》
