改善人居环境，破除各种“城市病”
指标三：基础设施（2020年）
●百万以上人口城市公共交通占机动化出行比例达60%
城市基础设施是城市正常运行和健康发展的物质基础，当前，我国城市基础设施仍存在总量不足、标准不高、运行管理粗放等问题。这次《规划》专门针对基础设施建设的诸多“短板”设定了“硬杠杠”，中国社科院城市发展与环境研究所副所长魏后凯认为，这对于改善人居环境，增强城市综合承载能力，提高城市运行效率，破除各种“城市病”具有重要作用。
在城市的诸多“病灶”中，交通拥堵最为老百姓诟病。为此，《规划》特别提出，未来要将公共交通放在城市交通发展的首要位置，百万以上人口城市公共交通占机动化出行比例从2011年的45%提高到2020年的60%。“明确公共交通占比非常必要。”魏后凯说，随着城镇化的快速推进，老百姓的出行需求日益旺盛。与此同时，城市规模也在迅速扩大，居住地和工作地的距离越来越远。“在这样的大背景下，解决交通问题，靠私人小汽车肯定行不通，必须大力发展公共交通。”
但现实中，北京、上海等一些大城市，在推动公共交通普及上并不顺利，不少老百姓宁肯在路上堵着，也不愿选乘公共交通。对此，魏后凯指出，这主要是由于公共交通在线路设计、等车时间、行车速度、乘车环境、换乘便利性等方面与群众的期望还有较大差距。
魏后凯说，要想补齐公共交通的短板，必须大力推进大容量地面公共交通系统和城市轨道交通建设。同时，不断优化公共交通站点和线路设置，推动形成公共交通优先通行网络，提高覆盖率、准点率和运行速度，此外，还应在换乘频率较高的站点附近，大幅增加停车场，方便私家车与公共交通间的换乘衔接，这样才能真正提升公共交通的吸引力。
