第六届"如何让农民富裕起来"座谈会在京举行

   2014-03-01 农民日报-中国农业新闻网2620
核心提示:本报讯(记者冯克刘婉婷)2月22日,以全面深化农村改革,加快推进农业现代化为主题的第六届如何让农民富裕起来座谈会在北京召开。会上,专家们围绕中央1号文件中一系列促
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本报讯(记者 冯克 刘婉婷)2月22日,以“全面深化农村改革,加快推进农业现代化”为主题的第六届“如何让农民富裕起来”座谈会在北京召开。会上,专家们围绕中央1号文件中一系列促进农村改革、农业发展、农民增收的政策措施进行了详实解读,并重点研讨了如何通过深化农村改革、推进农业现代化,为农民持续增收提供更加多元的空间,推动农民收入在高起点上向同步小康的目标奋力前行。

  座谈会上,专家们首先充分肯定了去年我国农民收入取得的突出成绩。2013年我国农村居民人均纯收入实际增速高于城镇居民人均可支配收入增速2.3个百分点,城乡居民收入之比连续4年下降,农民增收实现了改革开放以来的首次“十连快”。然而,不容忽视的是,目前我国城乡居民收入绝对差距仍然较大,农民之间的收入差距在地区之间表现更加明显,农民增收的基础还比较脆弱,渠道还需要扩宽,长效机制有待建立,保持农民收入持续较快增长、实现到2020年翻一番的目标任务非常艰巨。

  针对农民增收问题,专家提出,从内部讲首先要深化农村改革,要以“解决谁来种地,地怎么种”为导向加快构建新型农业经营体系,推动实现土地所有权、承包权和经营权的“三权分离”,进一步为土地有序流转和适度规模经营奠定体制机制方面的基础,为农民的增收提供更加多元的空间。从外部讲,要逐步实现农村金融服务法制化,通过立法明确各种金融机构的支农责任,实现商业性支农、政策性支农、合作性支农的功能互补。同时还要探索建立农产品目标价格制度,让农民从事农业生产能够获得合理收益。

专家们同时提出,在推进农业现代化,特别是在引导土地流转、发展适度规模经营的过程中,应始终坚持积极稳妥的总基调。对中国的农业现代化一定要有耐心,要处理好方向必然性和过程渐进性之间的关系,在完善的制度和政策保障前提下,科学引导农民自愿进行土地流转,不可把成绩的取得建立在违背农民意愿、损害农民利益的基础上。

  专家们一致认为,农村发展说到底就是怎么样让农民富裕起来,农民如果富不起来,农业就强不起来,农村也美不起来。当今中国农民问题关乎全面建成小康社会、中华民族伟大复兴“中国梦”的最终实现,如果亿万农民没有过上富裕的生活,我们的小康就只能是拖着“短腿”的小康、低水平的小康、被平均数掩盖的小康。因此,解决好亿万农民的增收致富问题不仅是破解“三农”的最大难题,是“三农”工作的主旋律和永恒主题;更需要跳出农业解决问题,需要全社会形成关注、扶持农民增收的良好氛围和强大合力。

  国务院研究室副主任黄守宏,全国人大农业与农村委员会副主任委员刘振伟,国务院发展研究中心副主任韩俊,中国农业大学校长柯炳生,中国记协党组书记翟惠生,农业部总农艺师孙中华,中国农业银行“三农”业务总监赵忠世,农业部产业政策与法规司司长张天佐,农民日报社党委书记、社长唐园结,永业集团董事长吴子申等领导、专家作了发言。座谈会还邀请到内蒙古、河南、河北等地的基层代表结合自身工作实际对农民如何实现持续增收各抒己见。农民日报社总编辑孙林主持座谈会。

  本届座谈会由农民日报社主办、永业集团独家支持。

 
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