为促进粮食生产,支持农民春耕备耕,近日,省财政启动粮食直补和农资综合补贴(以下简称“粮食直补”)发放工作,并拨付补贴资金76.58亿元。2014年,我省种粮农民每种植1亩小麦,可获补贴125元。补贴资金将于2月底前通过“齐鲁惠农一本通”账户一次性发放到位,惠及全省1370万户种粮农民。
一是坚持以小麦实际种植面积为补贴依据。我省地处北温带,小麦、玉米压茬种植,以小麦种植面积为依据发放粮食直补,基本可覆盖所有粮食品种。按照补贴方案要求,2013年11月20日前出苗的小麦,可纳入2014年补贴范围,种粮则补、多种多补、不种不补,较好体现了补贴资金与粮食生产挂钩的政策要求,补贴精准性、指向性强。粮食直补政策实施11年来,我省粮食总产实现了“十一连增”,对保障国家粮食安全和经济社会平稳较快发展奠定了坚实基础。
二是运用高科技和信息化手段强化监管。连续3年采用卫星遥感监测技术对小麦种植面积实施同步核查,对上报面积超卫星遥感监测面积的市县,采取限期修正、当面约谈、通报批评、清缴资金等措施,全力营造“准确核定种粮面积、实事求是发放补贴”良好的氛围。在对补贴信息管理系统升级改造的基础上,实现全省所有种粮农户补贴信息与公安户籍系统、农信社账户系统联网核查,大大提高了补贴信息真实性、准确性和补贴资金发放安全性、及时性。2014年,全省1370万户种粮农民基础信息全部实现网络运行和在线核查。
三是完善补贴发放制度。组织乡镇采用集中人员联合办公等方式,高效率、高质量完成补贴基础数据录入、审核工作。补贴资金通过县级农信社,直接发放至种粮农民“齐鲁惠农一本通”账户,杜绝了挤占、挪用补贴资金现象的发生。同时,建立补贴发放反馈机制,补贴资金发放完成情况及时报告上级有关部门。补贴资金发放前,各县统一公示起止时间,组织乡镇到村公示补贴发放明细,并严格落实责任追究制和巡查机制,确保补贴资金发放公开、透明。