编者按:
刚刚公布的“全国种粮售粮大户”名单中,出现了9个家庭农场的面孔,这让今年中央1号文件中首次出现的“家庭农场”不再只是一个概念。从中央到地方,从概念到实践,在某种意义上说,2013年是家庭农场元年并不为过,然而要评价这一年的收获,显然不能仅以增加了多少个家庭农场为标准,更要看这种新型经营形式给种植业特别是粮食发展带来了多少改变。为了寻找答案,本报记者分头采访了山东、安徽、湖北和湖南4位家庭农场主,听他们讲述种植大户如何变身成为“农业个体户”。
政策
得实惠 信心足
本报记者 吕兵兵 通讯员 傅汝强
12月24日,记者来到位于山东省诸城市贾悦镇贾悦社区的宋海元粮食家庭农场,一进大院,首先映入眼帘的是十几台大中型农机,“场长”宋海元说:“你看这有大型拖拉机、小麦玉米两用联合收获机、免耕播种机、深松联合整地机等,都是利用农机补贴政策购买的。咱现在种粮食,靠的是规模化效益,没有这些好的农业机械,想都别想。”
今年52岁的宋海元,从上世纪末开始流转土地种粮,种植面积从最初的60亩发展到现在的900多亩,2011年被评为“全国种粮售粮大户”。今年4月18日,他通过了诸城工商部门的注册,拿到了“诸城市宋海元粮食家庭农场”的营业执照,成为了诸城首批“家庭农场主”之一。
“当上了家庭农场主,这才不到一年,就感受到了党的好政策。俺得了实惠,种粮信心更足了!”宋海元高兴地说。
“都有哪些实惠?”记者赶紧追问。“有帮助贷款的,有流转土地的,有支持建办公、仓储设施的,还有农技服务的。最近,俺这土地经营权也可以贷款了,这更是个大好事儿。”说起来,宋海元如数家珍。
今年5月份,诸城市农业部门开展测土配方施肥,家庭农场有优惠政策,可以优先免费取样。他的家庭农场取样点达到了12个,一分钱没花,就用上了配方肥。“取样费用省了,买肥料的成本低了,使用效果还更好了。我今年小麦每亩打了1050斤,玉米1100斤,折算起来效益能增加10万元以上,这就是家庭农场给我的第一个实惠。”宋海元说。
家庭农场的优惠政策,还帮助宋海元解决了一个“老大难”。“咱现在规模种粮,种植和管理都很成熟,最担心的就是收获后的晾晒和储存。去年秋天一场大雨,我晾晒的玉米来不及收拾,被泡了不少,最后一斤少卖了5分钱。”宋海元说,他希望能在生产设施用地方面有政策优惠,以便建设场院和仓库。
诸城在今年5月份出台的《鼓励扶持家庭农场建设暂行办法》中明确规定:“家庭农场建设区域不符合土地利用规划的,要优先调整土地利用规划。”这帮助宋海元解决了难题。眼下,宋海元正在为此事奔波,争取明年小麦收获前把仓库建好,他还打算在仓库里购买烘干机,来个“双保险”。
农村社区帮助流转土地,是宋海元种粮规模持续扩大的关键。“通过社区的土地流转服务中心协调,我通过承包、互换等方式,在6个村流转了土地,扩大了种粮规模。”宋海元说。
诸城最近出台的《农村土地承包经营权抵押贷款暂行办法》等政策,更让宋海元吃下了“定心丸”。他说:“咱发展规模化种植,最大的制约因素,就是投入。咱农民靠种地,自己投入远远不够,手里又没有能抵押的东西,办贷款难上加难。土地经营权能够抵押贷款,我得好好研究研究,做好准备,以后到花钱的环节就不怕犯难了。”