建立治理长效机制
“全国总工会一直高度关注农民工欠薪问题,并积极配合有关部门,推动问题解决。”郭军介绍说,“部分地方工会还探索建立了建筑劳务实名制‘一卡通’、签订农民工‘1+N’专项集体合同、设立工资支付保证金和欠薪应急周转金等机制,督促用人单位依法支付劳动报酬。”
下一步,全国工会将努力促进解决农民工欠薪这一“顽疾”?
“首先,推动完善工资支付保障相关法律政策的规定。”郭军表示,包括推动出台《企业工资条例》或《工资支付保障条例》,配合人社部起草《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》等。
“其次,加大对恶意欠薪行为的打击力度。”郭军说,2014年“两节”期间,全总将建议并推动有关部门继续开展农民工工资支付情况专项检查。对部分涉及人数多、金额较大、社会影响恶劣的案件,各级工会组织将支持和帮助职工提起诉讼,强化对恶意欠薪行为的震慑和打击力度。
“更为重要的是,推动建立健全欠薪治理长效机制。”郭军说,全总将督促各地工会建立劳动关系矛盾预警排查机制,对用人单位支付劳动报酬情况定期开展监督检查;加强工会法律援助力量,为追讨欠薪职工免费提供咨询服务和案件代理服务;强化跨区域联动维权合作,在劳务输出地和输入地之间建立密切合作,最大限度地为异地讨薪职工提供法律援助。“特别要推动将代发工资列为金融机构的应尽义务,增强工资支付行为的规范性和可控性;推动地方政府普遍建立欠薪应急周转金制度;在建筑行业全面推广工资支付保障金制度。”