一张“阳光村务工程网”将农村政务、党务、村务晒在三江大地上。从2012年至今,“阳光村务工程网”实现了市、县、乡、村层层贯穿。
据了解,我市于2010年在富锦市开展了“阳光村务工程”试点工作,通过自身的摸索,取得了一定效果。为进一步推动农廉工作开展,取他山之石。2012年5月初由市纪委、市农村经济管理站、富锦市纪委、富锦市经管局组成考察组,赴山西运城就阳光农廉网络建设和运行情况进行了学习考察。
考察结束后,市纪委针对我市是个农业大市,涉农信访量大,农村问题一直比较突出的实际,积极适应新时期科技反腐的要求,以创新为驱动,以规范农村基层干部权力运行为核心,以保障农民群众的合法权益为根本,充分利用现代电子设备和网络技术,在全省率先创建了一个集宣传、公开、监督、查询、诉求、咨询、交流、服务等多功能为一体,覆盖全市9个县(市)区、63个乡镇、1204个村屯和市、县两级涉农部门的综合性网络公开监管平台——佳木斯“阳光村务工程网”,将党和政府关于农业、农村、农民政策以及各项农村政务事务纳入网上公开,农民群众只需用鼠标通过3-5个点击步骤就能对各类涉农事项进行咨询、查询和监督,使农民群众足不出户就对切身利益事项了然于心,进而变“上访”为“上网”,探索出了一条以制度建设为根本、以科学技术手段为支撑,以网络信息技术为载体的“制度+科技+网络”的农廉工作新模式。
在建设初期,推进“阳光村务工程”信息化建设这项工作,对于广大农村基层干部群众来说,还是一个新事物。
“只有让农民群众了解、点击、运用好佳木斯‘阳光村务工程网’,才能发挥其为民服务、为民办事、让民参与、让民监督的作用。”建设过程中,各级纪委通过开展媒体报道、悬挂横幅、张贴标语、制作专栏、办班培训、印发宣传资料、播放公益广告等多种形式,向农民群众讲解传授“阳光村务工程网”的公开内容和操作知识,宣传“阳光村务工程网”建设对加强农村党风廉政建设、规范农村基层工作流程、融洽农村干群关系的重要意义,使广大基层干部群众能够真正理解进而拥护支持这项工作,有效提高了“阳光村务工程网”在农民群众中的知晓率、使用率和普及率。
同时,各县(市)区以富锦市“阳光村务工程网”为蓝本,统一使用由北京中农信达公司开发的软件系统,创建一个集公开、监督、查询、诉求、服务等多功能为一体,覆盖市、县、乡、村四级的“阳光村务工程”网站群。网站统一设置了“农村三资管理监控”、“村级重大事项流程化监管”、“纪检监察举报预警”等八大系统和“农村集体三资公开”、“农村资源共享”、“土地流转服务”等六大公开平台。在网站资金投入上实行市、县两级负责制,纳入两级预算管理,县级负责县、乡、村三级的软硬件建设。同时,对县、乡、村三级办公场所的使用面积、便民窗口设置和内部环境布置以及电脑、打印机等各种硬件设施配备数量、标准都予以明确,有效保证了“阳光村务工程网”规范化建设。
为保证网站高起点、高标准建设,市纪委下发了《关于在全市推进“阳光村务工程”信息化建设的实施意见》,明确工作目标、建设标准、实施步骤和推进措施等。同时,成立了全市推进“阳光村务工程”信息化建设领导小组,负责推进全市“阳光村务工程”网站的建设。在市、县、乡分别设立了“阳光村务工程网”建设、监管和服务中心,负责网站建设、日常管理和涉农信息公开等工作,在各村建立了“阳光村务查询室”,随时为群众提供涉农信息查询服务。“阳光村务工程网”的建设,在全市形成了以制度建设为根本、以科学技术手段为支撑,以网络信息技术为载体的“制度+科技+网络”的村务监管工作新模式,以此促进“三资”委托代理更加科学规范、村级事务管理更加公开透明、群众满意度不断提高,实现了广大农民群众足不出户、人不出村就能对涉农事项进行咨询、查询和监督,从源头上解决农村深层次问题,维护了农村社会和谐稳定。来源:黑龙江农业信息网