江苏：小户种粮积极性有待激发
“看着价格还有上涨的趋势，早知道可以晚点儿卖。”日前，江苏省徐州市铜山区单集镇村民徐建告诉记者，6月初，当地新麦收购价还是1.07元/斤，最低保护价政策实施后，他家的麦子卖到1.12元/斤。记者了解到，在最低收购价托市下，江苏省小麦价格稳中有升。
保证农民卖粮当场兑付
据江苏省粮食局负责人介绍，江苏省政府于6月6日专题召开会议，部署小麦最低价预案启动工作，启动时间比去年提前6天。预计今年全省托市收购小麦100亿斤，将带动农民增收10亿元。
徐州市铜山区单集镇粮管所所长周民说：“自从保护价出台以来，农民售粮积极性很高。所里工作人员从早上6点开始忙到晚上八九点是常事儿，有时甚至到晚上12点，都要随到随收。”
据铜山区粮食购销公司副总经理李建国介绍，全区今年粮食产量约为40万吨，23个收储库点预计收购22万吨，近20天以来已收购了12万吨左右。
为了保证托市收购顺利进行，今年江苏一次性安排委托收储库点851个，比去年增加58个，基本上每个乡镇都有一个委托收储库点。中储粮江苏分公司要求各直属企业加快资金拨付进度，并预先拨付足额资金给各委托收购库点，保证农民卖粮当场兑付。省粮食局大力推进由政府和企业共同出资建立粮食收购担保基金，据统计，今年各地已建立担保基金7.3亿元，按照1：10的比例，至少可从农发行获得贷款73亿元，基本上能满足市场化收购资金的需要。
小户种粮积极性不高
“现在小麦的市场价格在上涨，高于最低收购价后，托底收购就会‘退居二线’，粮管所将随行就市，以自主收购、市场运行的方式完成剩余10万吨粮食库存收购工作。”李建国说，国有粮食企业是收购主体，也是收购占比最高的单位，他们的持续加入能够保证粮农卖个好价钱。
对此，徐州雅苏麦尔食品有限公司总经理白芹玲却显得有些无奈：“受托市政策的影响，现在我们面粉加工厂的小麦收购成本已经涨到每斤1.16元，一个星期前还仅是1.12元。山东、河南等地小麦价格高走，导致部分粮商到徐州‘抢’粮。现在小麦收购价还在不断上涨。”
在托市政策的支撑及外地粮商的争抢下，江苏的小麦价格整体呈现稳中带升的趋势。农户对小麦后市行情的预期较好，也存在一定的“捂粮惜售”现象。据铜山粮食局了解，整个铜山区主要是那些年长的留守种植户会“捂粮”，但比重较低，主要是受两个因素影响：一是农户自身储存粮食的损耗多、成本高；二是当地农民外出务工人员较多，倘若将太多精力耗费在此，耽误开工更不合算。
虽然国家政策扶持，市场价高走，但依旧存在小农户种粮积极性不高问题。
铜山区单集镇八湖村党支部书记牛晓飞介绍，村里今年种了6000多亩小麦，大多数是小地块种植。现在种粮成本越来越高，算上人工成本，种一亩地成本得720元。即使年头好，一亩地一年种两季，也只挣1000多元，种地利薄，尤其是种粮食作物。眼下，国家政策上不断扶持，但对于小农户而言，种粮效益仍旧不高。现在村里也在谋求解决之道，筹谋搞土地规模化经营，提高规模收益。
本报记者李文博
