推行“特岗计划”仍有阻力,亟待政策资金配套
为什么涉农专业毕业生不愿意去基层从事“三农”工作?
“不是我们不愿去,而是担心如果去了乡镇,没有编制,没有身份,也没有后续保障,待遇低,下去了就回不来,这还不如一毕业就在城里打工。”浙江农林大学研二学生曾瑾对记者说。
在湖南农业大学,记者面向涉农专业的本科生随机进行了职业意向调查。结果显示,半数农学专业学生不愿选择“三农”工作,而他们的担忧大多与曾瑾相似。
“基层工作条件大多艰苦,毕业生下去工作至少要待三五年,连找个对象都难。薪水、编制、后续保障、个人婚姻、事业发展,都是他们就业时综合考虑的因素。”中国农业大学一名教授对记者分析说。
据湖南省株洲县农业局有关工作人员透露:“招聘大学生担任基层农技员,农业部门有积极性但没有主动权。编制归县里的人事部门管,工资需要财政部门来配套解决,如果各个部门协调不好,就根本没法进人。这就是为什么有些乡镇即使有空编也进不了人。这些问题如果不解决,都将成为‘特岗计划’推行的阻力。”
杨雄年告诉记者:“根据摸底统计,目前全国乡级农技推广机构各个行业对特岗人员的总需求为12万人。若要在全国范围内铺开农技推广服务特岗计划,仍有一系列问题需要考虑和解决,还需要各地高度重视,相关部门积极配合。”
那么,究竟该如何引导大学生到基层从事农技推广工作?应该如何选拔?怎么给待遇?怎样让他们发挥作用?
据了解,农业部正会同有关部门研究出台相关政策,确保特岗农技人员下得去、干得好、待得住。具体包括:在编制清理、人员招录、财政保障等方面尽快明确具体的政策措施,解决好特岗农技人员薪资待遇,服务期满出路等问题;特岗农技人员享受国家助学贷款代偿和学费补偿、研究生招录和事业单位招聘优先、公务员定额考录等各项优惠政策;对符合相关条件需要继续攻读农业推广硕士专业学位的优秀特岗农技人员,相关部门和农业高等院校要制定扶持优惠政策,在同等条件下优先录取;支持特岗农技人员申报有关科研成果、荣誉称号和专业技术职称,在同等条件下给予优先评定;在农牧渔业丰收奖的评审中,要确定一定的比例用于奖励特岗农技人员。县、乡农业技术推广机构岗位空缺时,优先录用特岗农技人员;支持符合条件的特岗农技人员实施有关农业项目,领办、创办和协办农业试验示范基地、农民专业合作社、农业专业服务组织和涉农企业等。