超市的蔬菜为何比菜市场便宜
到菜市场买到荤菜后，徐阿姨和几个朋友还会到附近的“红府”、“乐购”超市去转转，有时甚至会特意散步到一公里外的家乐福看看有没有特价菜。
“超市的蔬菜比菜市场便宜，有时至少能便宜一半。”徐阿姨告诉记者，超市的大白菜曾经卖过三四毛钱一斤，青菜卖过五毛一斤，而菜市场，这两样菜从来没有低过一块一斤的。
之所以超市的菜比菜市场便宜，得益于“农超对接”。
“2009年开始，根据商务部统一部署，我们开展了农超对接这项工作，目前合肥市大概有五六百家大中型超市开展了农超对接。农超对接后，两头收益：菜农的菜比正常收购价要高10%左右，市民到超市买菜要比农贸市场便宜10%左右。”合肥市商务局市场运行调节处处长刘琼告诉记者。
为了给市民菜篮子“减负”，2012年合肥市政府拿出了700万资金投入便民惠民蔬菜流通体系建设，通过建设公益性菜市场、社区便民直销店、补贴平价蔬菜流通车、网络直销等方式将更便宜、更新鲜的蔬菜送到百姓家门口。
安徽省商务厅市场运行处处长张远琴告诉记者：2012年，安徽省通过安排1300万资金在全省建设了28个公益性菜市场。公益性菜市场几乎不收任何进场费用，大部分交由农村合作社经营，减少鲜活农产品流通环节。安徽省商务厅提供的数据显示，公益性菜市场的蔬菜售价比市场价格平均低15%左右。
为了缓解城市新建小区买菜难和菜价贵的问题，在芜湖和马鞍山，政府要求开发商必须按照规划配套建设标准化菜市场，政府则以减少土地出让金的形式收回新建菜市场的产权，指定商务部门管理。
农村菜价为何比城市贵
遗憾的是农超对接并没有普遍开花，带来普惠效益。
“安徽实现农超对接的不到20%。”常年跟蔬菜打交道的王亚林告诉记者。
“超市一开门，365天都要蔬菜，一些种植户的产量小，跟不上超市需要，有时质量也不能满足超市要求。”王亚林告诉记者：“最让主管部门头疼的是，有时签好对接合同了，农民发现菜价涨了，他不卖了，卖给别人了。”
“2003年，新加坡一家企业在我们这推广订单式收购大葱。他们跟老百姓签订大葱收购合同，合同约定的大葱收购价格是两毛六分钱一斤。当年，全国大葱减产，大葱价格最高时涨到了一块八一斤，老百姓这下不愿意了，他们不愿意卖了。又有一年，市场包菜价格比合同价格低，老百姓又吵着这家公司把超出合同范围外的包菜都收去。”怀远菜办主任陈道群告诉记者，最后这家公司只好改订单式收购模式为直接收购。
农超对接不上，或者无法对接，加上缺少大中型蔬菜集散市场，蔬菜层层流通层层加码，于是出现了中小城市菜价比大城市贵，农村菜价比城市贵的怪现象。
以合肥周边城市为例，由于附近六安（地级市）没有大型蔬菜集散市场，反季节蔬菜都是从合肥周谷堆农产品批发市场批发回去再批发、零售，多了一道流通环节，导致城市规模远远小于合肥的六安菜价比合肥贵，甚至县城舒城的菜价也会比合肥贵。
记者从安徽省商务厅获悉，建立大型蔬菜批发市场、交易平台、农产品产地集配中心已经列入工作日程之中。2013年，该省将推动完成1家全国性和4家区域性农产品批发市场的建设和改造。
除了硬件配套 农业需要软实力
是否建设了大型批发市场、农贸市场、实现了农超对接，老百姓的菜篮子问题就一劳永逸地地解决了？
答案并非如此简单。
“我曾经到日本参观，他们的信息平台，一头紧密联系市场，一头紧紧联系种植农户（每个种植户都会加入协会，他们的协会相当于我们的合作社），一旦农户计划种植面积或者产量超出市场承载能力，协会就通知农户减少种植，改种其他品种，这样就很少出现像我们这边的滞销现象。反观我们的农村，种植规模跟不上、信息手段跟不上、人才技术跟不上，真正结成利益共同体的合作社又不多，导致信息收集落后市场，甚至信息失真，无法指导种植和生产；加上农村年轻人出去打工，空心化的农村怎么能承载农业现代化的重任呢？”担任“菜办”主任多年的王亚林从来没有觉得肩上的担子轻过：“十八大提出，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。‘四化’同步难点是农业现代化。要想农业现代化，我们最根本的是需要人才，需要更多的大学生、知识青年走向农村。”
