唐珂:农业部提出“持续提高农业科技进步贡献率和农业资源利用率”,体现了加快发展现代农业、增强农业综合生产能力、确保国家粮食安全和重要农产品有效供给的具体要求。“两个持续提高”反映了今后加快农业科技进步的重点,这就是在提高土地产出率和劳动生产率的同时,要更加注重提高资源利用率,转变农业发展方式。
具体来说,为了确保持续提高农业科技进步贡献率,对农业科教工作提出以下新要求:一是要加快农业科技创新,着力解决占领科技制高点问题。重点是加快发展现代种业,加大轻简、适用的农作物耕种收机械装备攻关力度,加强农机农艺融合技术研发,加强应对农业灾害、稳产增产、节本增效等关键技术研发。二是加快农业技术推广,着力解决“最后一公里”问题。重点是加快健全基层农技推广体系,发挥县乡农技推广机构的整体功能。同时,引导鼓励专业合作社等多元化社会力量开展农技推广,提高农业专业化、社会化服务水平。三是加快农村实用人才和新型职业农民培养,着力解决将来“谁来种地”的问题。重点是加强农村实用人才队伍建设,以种养大户、经纪人、大学生村官、农机手等培训为重点,加快培育新型职业农民、农业服务人员和农村社会管理人员。
为了确保提高农业资源利用率,对农业科技工作提出如下具体要求:一是改善农村生态环境。发展生态农业、循环农业,引导农民采用减量化、再利用、资源化的农业生产方式。二是加强农业资源保护。加大农业野生植物资源保护力度,抢救性收集和保存珍稀、濒危农业野生植物资源,建立资源监测预警网络,加快基因鉴定评价等资源有序开发利用。三是推进农村沼气能源开发利用。逐步建立农村沼气产业化发展、市场化运营、科学化管理和社会化服务的新格局。